邓州市明年1月1日起将回归南阳!河南省管县运行4年后宣告结束!
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重磅新闻
昨天，9月6日，一条消息石破天惊，激起千层浪！
于2014年1月1日起实行的省管县体制，将于2018年1月1日起正式结束，请看有关发布：
这是商丘新媒体“归德城”于今天早上发布的消息。
省委决定：从明年元月1日起，十个直管县的组织人事、人大政协 、司法隶属、扶贫 、环保等回归省辖市统一管理，经济优惠政策不变。
此决定表明，河南实行五年（四年？）的直管县体制事实上宣告结束。
省管县改革回顾
“市管县”体制始于1982年。中共中央1982年第51号文作出改革地区体制、实行市领导县体制的决定，首先在江苏省试点，随后在全国试行。
实行市管县体制，是为了打破市县之间的行政壁垒和城乡分割、工农分离的格局，充分发挥中心城市对农村的拉动作用。上世纪90年代，市管县体制伴随着工业化、城市化进程，成为我国地方行政体制的主要形式。
△省管县时南阳地图
△邓州市回归南阳后地图
2011年，经中央编办批准，省委、省政府确定自2011年6月1日起在上述10个县（市）开展改革试点。
彼时，中共河南省委、河南省人民政府印发《河南省省直管县体制改革试点工作实施意见》，赋予10个县（市）省直管县经济社会管理权限，权限目录高达603项。此后，省发改委等各厅、局、委也都相继出台了推进、支持改革试点的具体办法。
据河南省科学院副院长张占仓介绍，中央编办当时在全国范围确定了30个县（市）进行省直管县体制改革试点，河南省10个，占三分之一。
2013年11月26日，省委、省政府印发《河南省深化省直管县体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》提出，从2014年1月1日起，对巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县等10个县（市）全面实行由省直接管理的体制。此次深化改革的主要内容，主要是调整党委体制、人大体制、政协体制、法院和检察院体制、群团体制。
《实施意见》明确，直管县党委直接受省委领导，向省委负责并报告工作。直管县纪委和党委各部门直接受省纪委和省委对应部门领导或指导。直管县人大常委会直接受省人大常委会指导和监督。直管县政协直接受省政协的指导。直管县群团组织直接受省级群团组织领导或指导。
直管县四大班子正职由省委管理，直管县法院、检察院由省级直接管理。
来源：南阳今报
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