重磅|不动产登记平台实现全国联网,土地财政模式也将生变?

焦点运营一 2018-06-25 09:45:33
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全国335个地市 2853个县区 3001个不动产登记办事大厅 3.8万个窗口 8万多一线登记工作人员 每天30多万企业和群众进行不动产登记服务 今天下午,自然资源部确认全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。 尽管这条消息相当的低调,且选择在节假日

全国335个地市

2853个县区

3001个不动产登记办事大厅

3.8万个窗口

8万多一线登记工作人员

每天30多万企业和群众进行不动产登记服务

今天下午,自然资源部确认全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。

尽管这条消息相当的低调,且选择在节假日对外释放,毫无疑问,这依然阻挡不了这将成为今年以来最重磅的行业新闻之一。

提起不动产统一登记体系,自从《物权法》把不动产登记确立为一项物权制度以来,在过去11年来屡屡成为行业热点,也屡屡跳动公众的神经。

如今,伴随着不动产登记平台全国联网,终于从讨论变成了现实,而当年推动不动产统一平台的住建部则在今年机构调整中成为了历史,取得代之的正是新组建的自然资源部。

曾记否,在2014年时,国土资源部曾对外发布不动产统一登记时间表:

2014年建立统一登记的基础性制度

2015年推进统一登记制度的实施过渡

2016年全面实施统一登记制度

2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。

此次,全国统一的不动产登记信息管理基础平台实现全国联网,也标志着这份时间表已是完成时,自然资源部已经掌握了全国范围内的不动产信息。

理论上而言,我们在全国都多少房产信息,都可以通过这个联网平台查询的到,而在此前,各个城市之间的房产信息是不联网的,一个人到底有多少套房产无从查起。

这条信息可能对个人来讲意义不大,但对于官方来讲则意义重大,对于掌控全国的房地产情况与居民的不动产情况有了数据上的支撑,加强中央层面对房地产的管控,可谓是中央出台房地产长效机制中的必备工具。

此外,全国联网在推进过程中一波三折,重重阻力,一个重要的原因就是不动产登记涉及到了个人隐私,尤其是官员财产。不可否认,官员贪污受贿很多都与房子有关,此番全国联网客观上让官方的不动产信息暴露出来。

但联想到不动产统一登记从设想到正式全国联网,已经历时11年,那些贪官们该转移的也早转移的。只能说全国联网后,对以后的官员反腐是把利器,但问题是即使全国联网了,普通老百姓也没有权力查询别人的不动产信息呀。

所以说,全国联网反腐,老百姓真是想多了;但全国联网后,房地产税离老百姓却是真的更近了。

不动产登记制度和房地产税征收有着内生的逻辑关系,作为全国开征房地产税的基础,全国联网为房地产税征收扫清了技术上的最大障碍,这也意味着征收房产税、遗产税的前提条件已经成熟。

全国统一的不动产登记信息管理基础平台实现全国联网后,紧接着的就是房地产税立法。

据悉,房地产税大框架已经浮出水面,而立法工作进入“快车道”,全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正起草房地产税法草案。

是的,所有人都在关心的房地产税离开征真的不远了。

事实上,还有一条重磅新闻也与房地产税的开征有关,不过很多人也都忽视了:

6月15日,国税地税征管体制改革迈出阶段性关键一步,全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。

此举意味着24年国税和地税开始分家后,终于合二为一。伴随着国税与地税的合并,中央和地方的财税分配体系也将面临着重大调整。

24年前,因为国税和地税分家,导致地方财政收入锐降,由此,依靠土地出让金收入为主的地方土地财政模式开始“亮相”,并愈演愈烈。

而伴随着地方土地收入在地方财政收入中的比例逐步增加,地方政府也逐渐成为推动土地价格上涨的“参与者”,土地成本上升进而导致各地房价的飞速上涨。

很显然,地方政府的“土地财政”带了很多现实的社会问题,而伴随着中国房地产的高速发展期渐渐退去,房地产由新房市场进入存量房市场,“土地财政”模式让地方越来越难以为继。

此次国税地税合并,国税地税征管体制改革,改变以往的以土地财政为主要依赖的地方政府财税体系将成为大概率事件。

而房地产税作为地方税种,它的收入归属地方政府,显然是更有可能被打造成地方财政收入的重要支柱,并取代当前的土地财政模式。

地方政府的财政收入从依靠买地获取土地出让金变成依靠存量房征收房地产税,毫无疑问也将对房价产生重大的影响。

无论是哪种征收方式,房价因为房地产税的征收出现自然调整,在小田看来,都将是大概率事件。

对于官方来讲,最为担心的也是因为房地产税的开征导致楼市出现问题,如何保证房地产税可以顺利开征又不会导致楼市出现震荡将是对决策者的一次重大考验。

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